Законопроект был сейчас внесен на рассмотрение в Госдуму. По заверениям Митрофанова, документ целиком поддержан фракцией "Справедливая РФ". "Я предлагаю исключить комиссию при оплате коммунальных платежей, - сообщил депутат "Маркеру". - Комиссия - весьма раздражающий миг в отношении населения. Вы даете денежные средства банку, он может их оборачивать, он знает, как превратить их в прибыль. Даже за счет гибкого графика расчетов с ресурсными организациями кредитная организация может задержать проведение платежа на 10-15 суток и на этом заработать, в особенности если человек платит вперед. Так по какой причине же клиент должен платить за это комиссию? При этом комиссию немалую - в некоторых банках она доходит до 3%".
По заключению депутата, банковская комиссия, взимаемая при оплате ЖКХ, "совершенно ненужная и несправедливая". Предложение отменить комиссию напрямую связано с прошедшей избирательной кампанией в Думу. "Все те, кто прошел избирательную кампанию, знают, как раздраженно граждане относятся к нескольким вещам, - заявляет Митрофанов. - В частности к бесконечным счетам по ЖКХ, которые присылают непонятно за что. При этом не все могут с этим бороться, бегать, доказывать нечто. И II-й миг - как раз комиссии, которые берутся за то, что ты свои денежные средства платишь банку".
Банки обязаны понять, что они берут весьма мелкие денежные средства по сравнению с их доходами, однако при этом вносят огромной диссонанс в отношениях м/у властью и населением, резюмирует Митрофанов. "Банки зарабатывают, а депутатам за это все выговаривают", - сетует он.
Когда ввели комиссии?
Существенный резонанс летом 2010 г. вызвало решение Сбербанка ввести в Москве комиссию за оплату услуг ЖКХ. В июле банк начал взимать 2 процента от суммы платежа за "коммуналку" при оплате услуг ЖКХ в офисах банка и 0,5% - при оплате ч/з ч/з банкомат или интернет-банкинг. До этого момента крупнейший банк страны взимал комиссию за оплату услуг ЖКХ не с граждан, а с поставщиков услуг, которые, в собственную очередь, включали ее в стоимость своих услуг. Поставщики платили Сбербанку с каждого платежа 1,9 процента от суммы, что в результате приносило банку около 1,33 миллиарда руб. каждый год. Кроме Сбербанка комиссию при оплате услуг ЖКХ взимают и иные банки, и операторы платежных терминалов.
В осеннее время 2010 ФАС (ФАС) проверила обоснованность взимания комиссий и включение их в состав обязательных платежей физических лиц при расчетах за услуги ЖКХ. Хотя никаких нарушений антимонопольщики не отыскали.
Банкиры против
По заключению Анатолия Аксакова, заместителя руководителя Совета Государственной думы по финансовому рынку, логика в предложении Митрофанова есть, так как большая часть так себе богатых людей и так платят практически последние денежные средства за ЖКХ. Однако при этом, он считает необходимы определить - кто компенсирует расходы, связанные с осуществлением таких операций. "По логике Высшего арбитражного суда реальные затраты кредитной организации обязаны быть компенсированы. Если банк затраты по проведению операций оплаты коммунальных услуг возьмет на себя, то ему неинтересно станет оказывать эту услугу. То есть кредитные организации исключат эту услугу из перечня выполняемых ими операций, так как имеют на это право. Госбанкам еще возможно навязать меру по отмене комиссий за оплату ЖКХ как социальную, однако не частным банкам. Однако вообще-то если заставлять кредитные организации оплачивать проведение операций, то это требуется компенсировать. К примеру, когда Сбербанк не брал комиссию за оплату ЖКХ, ему компенсировал расходы бюджет Москвы", - заявляет Аксаков. По заверениям депутата, если будет найдет механизм компенсации банкам, то предложенный законопроект сумеет быть принят.
Банкиры против отмены комиссий, однако согласны на определение максимального уровня комиссии. "Возможно было бы определить какой-то предел, выше которого нельзя устанавливать комиссию. К примеру, рассчитать себестоимость проведения одной операции и добавить к ней предельную маржу, это и будет комиссия банка. А уже далее позволить банкам конкурировать, как они желают. Кто более эффективно проводит операции по приему оплаты ЖКХ, тот сумеет установить более низкую комиссию. В подобной формулировке это было бы разумно", - считает Евгений Данкевич, предправления банка "Открытие". По его мнению банк при приеме у населения счетов за ЖКХ делает определенную работу и он не может бесплатно проводить операции, в особенности в крупных объемах. "Кто-то должен оплачивать труд банковского персонала. Если законодательно отменить комиссии банков за оплату ЖКХ, банки просто перестанут проводить эти платежи, их место займет кто-то иной. К примеру, платежные системы, которые могут установить крупную комиссию", - заявляет Данкевич.
|