Главная » 2012»Октябрь»18 » Новые механизмы привлечения средств на капремонт жилого фонда
06:56
Новые механизмы привлечения средств на капремонт жилого фонда
Тема подымалась на круглом столе «Образование территориальной системы капитального ремонта в многоквартирных жилых домах», организованном министерством строительства и ЖКХ Новосибирской области.
Из 41 млн. 892 тысяч кв. м жилого фонда Новосибирской области в капремонте нуждается больше 19 млн. кв.м. Основная часть этого фонда - около 15 млн. кв. м. - в частной собственности.
Специалисты оценивают среднюю стоимость комплексного капремонта 1 м2 в сумму больше 5 тыс. рублей (на предисловие 2012 года). Исходя их этого, единовременная надобность в средствах на проведение капремонта каждого нуждающегося в этом жилого фонда Новосибирской области - около 104 млрд. рублей. Соответственно годичная надобность в средствах в год, исходя из межремонтного периода 25 лет, превышает 4 млрд. рублей.
Средств бюджета для решения этих задач не хватит, соответственно будет расти роль и ответственность жильцов за ремонт своей собственности. В текущее время Госдума РФ готовит законопроект о внесении изменений в Жилищный кодекс РФ, согласно которому в оплату за жилищно-коммунальные службы будет включена плата за основательный ремонт жилья.
Как уменьшить стоимость капремонта и сделать систему оплаты наименее обременительной для собственников - стало одной из основных тем круглого стола. Скажем, значение приобретают энергосервисные контракты, разрешающие в перспективе экономить на оплате источников, а рассчитываться с энергосервисной компанией за счет сэкономленных средств; а также допустимо проектирование больше результативного и экономичного ремонта с учетом итогов тепловизорного обследования.
В совокупности, как констатировали участники круглого стола, назрела надобность в создании территориальной системы капремонта, которая бы обеспечивала непрерывное поступление средств на поддержание жилого фонда. Такая система должна иметь накопительный нрав, а в качестве добавочного инструмента требуется привлечение банковских средств и создание особых кредитно-депозитных продуктов.
За последние 5 лет - с 2008 года, на территории области, с участием средств бюджетов всех ярусов и средств собственников отремонтировано 1219 домов всеобщей площадью 4 млн. м2. На это было затрачено больше 4 млрд. 472 млн.рублей, 75% этих средств предоставил федеральный бюджет. Дабы продолжать участвовать в федеральных программах капремонта и получать средства, регион должен соответствовать меняющимся условиям. Как подметил министр строительства и ЖКЖ Денис Вершинин, «у нас есть удачная история взаимоотношений с федеральным Фондом преобразования ЖКХ, есть и навык работы нашего территориального фонда усовершенствования ЖКХ, в границах которого мы проводим основательный ремонт домов. Но объем задач, тот, что нужно решить, значительно больший. В Госдуме РФ в текущее время идет обсуждение поправок в закон №185-ФЗ, которые новые требования федерального фонда к реализации таких программ на ярусе регионов».
При этом Денис Вершинин подчеркнул, что у Новосибирской области, с ее Фондом усовершенствования ЖКХ, есть превосходство в вопросе участия в программах капремонта перед рядом других регионов. Он пообещал, что механизм организации капремонта будет и дальше открыто обсуждаться на ярусе власти, собственников жилья и бизнеса.
New mechanisms of attraction of means for available housing capital repairs
The theme rose on a round table «Formation of regional system of major repairs in multiroom apartment houses», organised by the ministry of building and housing and communal services of the Novosibirsk region.
From 41 million 892 thousand in sq. m of available housing of the Novosibirsk region in capital repairs - about 15 million in sq. m. - the Basic part of this fund needs a private property more than 19 million in sq.m.
Experts estimate average cost of complex capital repairs 1 м2 in the sum more than 5 thousand roubles (on the beginning of 2012). Proceeding them it, single requirement for means for carrying out of capital repairs of all available housing of the Novosibirsk region needing it - about 104 billion roubles. Accordingly the annual requirement for means in a year, proceeding from the between-repairs period of 25 years, exceeds 4 billion roubles.
Means of the budget for the decision of these problems will not suffice, the role and responsibility of tenants for repair of the property will grow accordingly. Now the State Duma of the Russian Federation prepares the bill of modification of the Housing code of the Russian Federation according to which the payment for habitation major repairs will be included in payment for housing-and-municipal services.
How to reduce cost of capital repairs and to make system of payment of the least burdensome for proprietors - became one of the cores that of a round table. For example, value is got by the power service contracts allowing in the long term to save on payment of resources, and to pay off with the power service company at the expense of the saved means; and also planning of more effective and economic repair taking into account results тепловизорного inspections is possible.
As a whole, as participants of a round table ascertained, has ripened necessity for creation of regional system of capital repairs which would provide constant receipt of means for available housing maintenance. Such system should have memory character, and as the additional tool attraction of bank means and creation of special credit-depositary products is required.
Over the last 5 years - since 2008, in area territory, with participation of means of budgets of all levels and means of proprietors 1219 houses by a 4 million total area м2 are repaired. For it it has been spent more than 4 billion 472 million roubles, 75 % of these means were given by the federal budget. To continue to participate in federal programs of capital repairs and to receive means, the region should correspond to changing conditions. As the minister of building and ЖКЖ Denis Vershinin has noted, «we have a successful history of mutual relations with federal Fund of reforming of housing and communal services, there is also an experience of our regional fund of modernisation of housing and communal services in which frameworks we carry out major repairs of houses. But volume of problems which is necessary for solving, much bigger. In the State Duma of the Russian Federation now there is a discussion of amendments to the law №185-ФЗ, which new requirements of federal fund to realisation of such programs at level of regions».
Thus Denis Vershinin has underlined that the Novosibirsk region, with its Fund of modernisation of housing and communal services, has an advantage in a question of participation in capital repairs programs before a number of other regions. He has promised that the mechanism of the organisation of capital repairs will be and to be discussed openly further at level of the power, proprietors of habitation and business.
